第175章上海國際金融中心一周要聞回顧（3月3日—3月9日）

一周要聞回顧

這周有哪些大事要聞？

發布了哪些重要政策、通知？

一起來快速回顧一下吧！

聚焦兩會

十四屆全國人大三次會議上海代表團3月6日下午舉行全體會議，審議政府工作報告，對中外媒體開放。市委書記陳吉寧代表，市委副書記、市長龔正代表參加審議。市人大常委會主任、上海代表團團長黃莉新代表主持會議。上海代表團副團長李仰哲代表參加審議。

龔正在回答彭博社關於“在當前中美博弈和全球經濟充滿不確定性的背景下，上海建設‘五個中心’特別是建設國際金融中心，麵臨哪些困難和機遇？”提問時回答：加快建設“五個中心”，是中央賦予上海的重要使命，是上海實現高質量發展的必由之路。過去一年，按照習近平總書記親自指引的方向，上海“五個中心”建設進一步加力提速，取得了新的成效。國際金融中心方麵，我們著力完善金融市場、產品、機構、基礎設施“四個體係”，全市金融市場交易總額達到3650萬億元，再創新高；持牌金融機構增加到1782家，其中外資金融機構555家、超過30%。當前，世界百年變局加速演進，上海加快建設“五個中心”既麵臨挑戰，也存在機遇。總的來看，機遇大於挑戰，我們有底氣、有動力、有優勢。上海建設“五個中心”，最大底氣在於中央的全力支持。我們要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，進一步落實好中央支持《意見》和國家各相關部門的政策文件，加快推動一批重大政策、重點項目落地見效，鞏固提升“五個中心”的核心功能。上海建設“五個中心”，強大動力在於進一步全麵深化改革、擴大高水平對外開放。我們要對標國際最高標準、最高水平，全方位、大力度推進首創性改革、引領性開放，加快形成具有國際競爭力的政策和製度體係。比如國際金融中心，要深入實施高水平金融對外開放，繼續推動一批重大外資金融項目落地，穩妥推進離岸貿易、巨災債券、數據跨境等領域的業務創新和試點，更好服務實體經濟、科技創新和共建“一帶一路”。上海建設“五個中心”，獨特優勢在於聯動發展、耦合共生、相互賦能。我們要堅持係統觀念，持續增強“五個中心”建設的整體效應、平台效應、放大效應和輻射效應，進一步提升功能設計、製度供給、政策突破的體係化水平，努力推動城市能級和核心競爭力實現新的更大躍升。

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。開幕會結束後，人民大會堂北大廳舉行了首場“部長通道”集中采訪活動，邀請部分列席會議的國務院有關部委主要負責人接受采訪。國家金融監管總局局長李雲澤在接受采訪時表示，去年穩的態勢和進的步伐都更加明顯。“穩”主要體現在三個方麵：一是金融行業穩健運行。二是金融風險穩步收斂。三是金融改革穩妥推進。“進”可以歸納為三個方麵，一是資金供給量增價減。二是金融服務提質增效。三是行業治理持續完善。在支持小微企業發展方麵，李雲澤表示，將堅決貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，下大力氣解決民營和小微企業融資難題，從一增一減兩個方麵推動協調機製發揮更大效應。一增就是增加信貸投放，使機製擴大到更多民營企業，努力做到應貸盡貸，應續盡續。一減就是減少中間環節，降低綜合融資成本，努力使企業得到更多實惠。

3月6日，十四屆全國人大三次會議在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，國家相關部委負責同誌回答中外記者提問。其中，中國人民銀行行長潘功勝就2025年實施適度寬鬆的貨幣政策、金融支持科技創新方麵的舉措、防控金融風險等問題回答記者提問。

3月6日，十四屆全國人大三次會議在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會國家相關部委負責同誌回答中外記者提問。其中，中國證券監督管理委員會主席吳清就更大力度促進股市健康發展，資本市場發揮自身優勢支持科技創新、引領新質生產力發展，推動中長期資金入市等問題回答記者提問。

全國人大常委會工作報告顯示，今年將圍繞健全社會主義市場經濟法律製度製定和修改多部法律，包括製定金融法，修改銀行業監督管理法等。

中央金融管理部門資訊

經國務院同意，近日國務院辦公廳印發了《關於做好金融“五篇大文章”的指導意見》。

《意見》共五個方麵，分別為：總體要求；金融“五篇大文章”重點領域和主要著力點；提升金融機構服務能力和支持強度；強化金融市場和基礎設施服務功能；加強政策引導和配套支撐；加強組織協調和風險管控。

其中，在總體要求部分，《意見》明確，到2027年，金融“五篇大文章”發展取得顯著成效，重大戰略、重點領域和薄弱環節的融資可得性和金融產品服務供需適配度持續提升，相關金融管理和配套製度機製進一步健全。科技金融體係與實現高水平科技自立自強目標需求更相適應。金融支持綠色低碳發展和美麗中國建設質效進一步提升。普惠金融體係持續完善。養老金融產品和服務更加豐富。金融機構數字化轉型取得積極進展，數字化金融監管能力有效提升。

3月4日至5日，中國人民銀行副行長陸磊與哈薩克斯坦國家銀行副行長莫爾達別科娃共同主持了中哈合作委員會金融合作分委會第十三次會議。會議主要就雙邊本幣合作、支付領域合作、貿易和項目融資合作等議題進行討論，並達成廣泛共識。會上，雙方簽署了《中哈金融合作分委會第十三次會議紀要》。

3月5日，中國人民銀行召開2025年金融法治工作會議，中國人民銀行黨委委員、副行長陶玲出席會議並講話。

會議強調，做好金融法治工作，全麵深化法治央行建設，要堅持和加強黨的領導，自覺用習近平法治思想指導解決實際問題。加快完善金融法律法規體係，推進修訂中國人民銀行法，配合金融穩定法後續審議工作。持續完善依法行政製度，提升行政執法規範性有效性，堅持“過罰相當”，依法實施行政處罰。依法高效辦理行政複議應訴案件，做好法律服務保障，提高法治研究對中心工作的支持，鞏固拓展金融普法宣傳，鍛造忠誠幹淨擔當的高素質專業化法治人才隊伍。

3月5日，中國人民銀行召開2025年調查統計工作電視會議，中國人民銀行黨委委員、副行長朱鶴新出席會議並講話。

會議要求，要全力推進金融“五篇大文章”統計工作落地實施，持續落實和完善細分領域統計製度，準確反映實體經濟轉型成效。繼續做好融資平台債務統計監測，高效支持防範化解地方債務風險。進一步完善金融業綜合統計監測體係，紮實做好金融統計數據生產，持之以恒狠抓數據質量。充分發揮國家金融基礎數據庫功能，一體發揮製度性調查和專題調查優勢，深化宏觀經濟金融形勢分析和基礎研究，為宏觀調控和防範風險提供關鍵信息支撐。

3月5日，金融監管總局發布《關於進一步擴大金融資產投資公司股權投資試點的通知》，進一步優化完善試點政策。《通知》明確，將從以下三方麵進一步擴大試點：一是將金融資產投資公司股權投資範圍擴大至試點城市所在省份。二是支持符合條件的商業銀行發起設立金融資產投資公司。三是支持保險資金參與金融資產投資公司股權投資試點。

近日，中國人民銀行、全國工商聯、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合召開金融支持民營企業高質量發展座談會。中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝，中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記沈瑩，金融監管總局黨委委員、副局長周亮，中國證監會黨委委員、副主席李超出席會議並講話。中國人民銀行黨委委員、副行長、國家外匯局黨組書記、局長朱鶴新主持會議，全國工商聯副主席安立佳出席會議。

會議要求，要實施好適度寬鬆的貨幣政策，發揮好結構性貨幣政策工具作用，強化監管引領，引導金融機構“一視同仁”對待各類所有製企業，增加對民營和小微企業信貸投放。執行好金融支持民營經濟25條舉措，健全民營中小企業增信製度，加快出台規範供應鏈金融業務政策文件。強化債券市場製度建設和產品創新，持續發揮“第二支箭”的撬動引領作用。抓好“科創板八條”“服務現代化產業體係十六條”“並購六條”等政策落實落地，支持民營企業通過資本市場發展壯大。金融機構要強化金融服務能力建設，進一步暢通民營企業股、債、貸等多元化融資渠道，加大各類金融資源要素投入，將民營企業金融服務做實、做深、做精。

近日，國家金融監督管理總局、國家知識產權局、國家版權局日前聯合印發工作方案，在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等省市開展知識產權金融生態綜合試點工作。工作方案以“知識產權”這一關鍵要素為突破口和抓手，堅持“問題導向”，在登記、評估、處置、補償等關鍵環節提出針對性的政策措施，推動知識產權金融工作提質增效，努力形成科技、產業、金融良性循環，助力新質生產力發展。

上海金融係統信息

3月5日是“學雷鋒紀念日”，上海各金融機構積極響應“學雷鋒”號召，廣泛開展形式多樣的誌願服務活動，通過一係列貼心的金融服務舉措，傳遞溫暖與關懷，用真誠與愛心詮釋新時代的“雷鋒精神”，展現了金融行業的社會責任與擔當。

3月5日，匯添富上海地產租賃住房封閉式基礎設施證券投資基金正式獲批，首期募資規模預計超13億元。

3月6日，上交所舉辦“未來產業沙龍”人形機器人產業座談會，20餘家產業鏈上市公司、擬上市企業與券商、創投機構、銀行等專業機構參加會議。本次座談會以“對話未來夥伴：人形機器人”為主題，通過主題演講和圓桌討論，聚焦產業發展熱點話題，展開深度交流，推動資本市場積極擁抱和支持新質生產力發展。

近日，安盛環球再保險公司上海再保險運營中心作為首家外資再保險機構進駐上海國際再保險登記交易中心大樓，成為2025年的一位“新住戶”。目前，20餘家保險、再保險、保險經紀等機構的再保險運營中心或分支機構獲批進駐，交易鏈條日趨完整。

近日，總規模為100億的上海未來產業基金進入投資階段。未來產業基金瞄準投早、投小、投長期、投硬科技，以15年的長周期主動培育，重點挖掘具有前瞻性顛覆性的科技項目進行培育。

近日，溫州市工業與能源發展集團有限公司在上交所成功發行了5000萬元中小微企業支持債券。當期債券期限3年，發行利率2.05%，全場認購倍數達1.9倍，引發業界關注。截至目前，中小微企業支持債券自推出以來，在上交所市場已發行14隻、合計36億元，募集資金實際支持了超500家中小企業和民營企業。

2月27日以來，又有28隻科創綜指相關基金集中上報，包括科創綜指ETF聯接基金、科創綜指場外指數基金、科創綜指場外指數增強基金。指數基金將成為引導中長期資金入市的重要工具，推動市場生態向更高質量的方向發展。

近日，興業銀行落地市場首單債券通“南向通”基礎設施互聯互通模式項下歐元債投資業務，為我國金融市場對外開放再添新成果。

機關動態

3月6日，2025年上海市市級機關黨的工作暨紀檢工作會議召開，市委副書記朱忠明出席會議並講話。會上，市委金融辦和市人力資源社會保障局、市稅務局作交流發言。

3月5日，“巾幗建功新時代 群芳輝映新征程”——上海金融係統巾幗先進事跡宣講暨“金融群芳薈”品牌發布會在中國工商銀行上海市分行舉行。市金融婦工委委員、市金融工會女工委委員、金融係統全國和上海市婦代會代表以及各係統單位女工負責人、女職工代表等120人參加會議。

3月7日，在市委金融辦指導下，上海小額貸款公司協會組織召開春季學習活動，對近期出台的《小額貸款公司監督管理暫行辦法》進行了研讀座談。人民銀行上海市分行、國家金融監管總局上海監管局等相關單位、部分區地方金融管理部門以及小額貸款公司負責人參加會議。

近日，“上海發布”公布了上海2024年度全國三八紅旗手（集體）、全國巾幗文明崗名單，其中市金融工作黨委推薦的中國銀行股份有限公司上海市徐匯支行獲全國三八紅旗手（集體），國泰君安期貨有限公司網絡金融部獲全國巾幗文明崗。

統計數據

近日，中國人民銀行發布2025年1月金融市場運行情況。

債券市場發行情況：1月份，債券市場共發行各類債券51027.5億元。截至1月末，債券市場托管餘額178.2萬億元。

債券市場運行情況：銀行間債券市場現券成交26.0萬億元。交易所債券市場現券成交2.3萬億元。商業銀行櫃台債券成交6.6萬筆。

債券市場對外開放情況：截至1月末，境外機構在中國債券市場的托管餘額為4.2萬億元。

貨幣市場運行情況：1月份，銀行間同業拆借市場成交5.1萬億元，債券回購成交109.8萬億元，交易所標準券回購成交43.0萬億元。

票據市場運行情況：1月份，商業匯票承兌發生額3.0萬億元，商業匯票貼現發生額2.0萬億元。

股票市場運行情況：1月末，上證指數收於3250.6點，深證成指收於10156.1點。

銀行間債券市場持有人結構情況：截至1月末，銀行間債券市場的法人機構成員共3988家。